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時事分享



財政部上周公布稅改期末報告,研究團隊提出2大建議方案,不過最新消息傳出,財政部傾向採用第3方案,被質疑委託中華財政學會研究稅改報告的用意。不願具名的會計師更提出,若分別以大股東、小股民進行試算,財政部的第3方案可能導致財稅上的失?,形成高所得者減稅、低所得者加稅狀況。財政部則回應,目前稅改方案尚未定案。

根據研究團隊提出的第1項建議方案,股利所得抵減方式為股利乘以15%,最多可扣抵5萬元,股利所得稅率則是依據綜所稅率而定,若綜所稅率為5%、12%,股利所得適用於10%稅率;綜所稅率為20%或30%,股利所得適用20%稅率;若綜所稅率超過40%,則股利所得適用30%稅率。至於研究團隊建議的第2項方案,股利抵減稅額為10%,但無最高額度限制,股利所得稅制則與現行制度相同,按綜所稅率累進課稅。

至於財政部中意的第3方案,大小股東可在股利所得分離課稅或併入綜合所得總額申報中2擇1。選擇A.併入綜合所得申報者,可享股利所得 5萬元免稅,選擇B.分離課稅則採單一稅率 25%,不另享有免稅額度。立委透露,財政部情有獨鍾的第3方案,稅損僅20億元,相較於方案1的256億元、方案2的200億元,差距相當顯著,是財政部選方案3的主要考量。

會計師試算,以股利所得500萬元、適用綜所稅率40%的大股東,與股利所得僅10萬、適用綜所稅率5%的小股東比較:大股東在方案1、2、3分別得繳稅145萬元、150萬元與125萬元;小股民卻是前2方案可退稅5000元、第3案必須繳稅2500元。也就是說,若採用財政部中意的方案,大股東可少繳20-25萬元,小股民卻相當於要多繳7500元,等於為高所得者減稅、為低所得的小股民加稅。

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